为深入贯彻落实“外防输入、内防反弹”疫情防控策略，切实阻断疫情通过进口冷链食品贮藏、运输、加工和销售场所传播，确保我区广大人民群众的生命健康安全。我局决定在全区范围内深入开展进口冷链食品集中专项整治行动，集中整治行动3月29日起4月2日结束，为期5天。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和系列批示指示精神，严格落实食品安全“四个最严”总要求，扛起保安全、保民生的政治责任。站在维护平安经开、维护社会和谐稳定的高度，加强执法稽查，上下联动，推进源头治理、综合治理，构建常态化条件下对进口冷链食品违法行为的打击、防疫一体化格局。

二、工作目标

全面开展进口冷链食品集中专项整治工作，切实加强进口冷链食品市场督导检查，有效督促企业认真落实疫情防控主体责任，严格确保进口冷链食品“三证一码”工作落实到位，持续加大执法稽查力度，坚决打击不明来源冷链食品“体外循环”违法行为，深挖一批对社会危害较大、性质影响恶劣的大案、要案、精品案，严惩一批进口冷链食品安全领域违法主体，实施精准全链条打击，形成强大查办声势，震慑违法犯罪分子。

三、整治环节

（一）督促进口冷链食品生产加工企业，落实进货查验、扫码录入、开箱消毒等疫情防控工作；督促指导食品流通环节进口冷链食品监管，对接“郑冷链”追溯平台；指导相关案件查办；督导检查进口冷链食品生产经营主体疫情防控责任落实情况和冷链食品专项行动进展情况。

  责任科室：食品生产流通科  配合部门：各市场监管所

（二）指导和协调全区餐饮服务提供者使用进口冷链食品的日常溯源监管工作；指导相关案件查办；督导检查进口冷链食品餐饮服务主体疫情防控责任落实情况和冷链食品专项行动进展情况。

 责任科室：食品餐饮科  配合部门：各市场监管所

（三）定期汇总上报各类监督检查数据；联合相关业务科室督导检查进口冷链食品生产经营主体疫情防控责任落实情况和冷链食品专项行动进展情况；组织严厉打击违反疫情防控相关规定、生产经营来源不明、手续不全、涉嫌走私进口冷链食品的重大违法行为，组织查处进口冷链食品领域大案要案。

责任科室：综合行政执法大队  配合部门：各市场监管所

四、整治重点

（一）持续加强对疫情防控重点场所、重点环节执法检查。

一是要对辖区内所有储存进口冷链食品的第三方冷库、食品（农产品）批发市场、进口冷链食品生产经营企业和进口高风险货物经营企业、食品生产加工单位等疫情防控重点场所进行执法检查。重点筛查货证是否相符、一证是否多用、批次数量是否对应等情况，发现违法行为立即从严查处，情节严重责令停产停业。涉及上游供应商未对进口冷链食品进行赋码或存在其他问题，向省市两级进口冷链食品专班立即报告；涉及阳性冷链食品立即开展溯源、下架、封存及无害化处理。

二是要对进货查验、索证索票、核酸检测、开箱消毒、专区贮存、闭环管理、溯源倒查、外包消杀、废弃处置等疫情防控重点环节进行执法检查。按照“凡进必检、凡进必消、人物同防”的原则，加大行政执法检查力度，采取从商户倒查冷库、从冷库倒查商户的“双向”倒查执法检查工作举措，建立问题产品快速反应机制，做到摸排到位、处置到位、规范到位、惩处到位，及时消除进口冷链食品疫情防控隐患。

（二）严厉打击进口冷链食品生产经营违法违规行为。

一是严厉打击不履行进货查验制度的行为；二是严厉打击未按规定向目的地市场监管部门报备的行为；三是严厉打击不进入集中监管仓而采取“体外循环”的行为；四是严厉打击虚假标注或“倒包销售”的行为；五是严厉打击伪造、变造“三证一码”证明文件的行为；六是严厉打击未落实“三专”（专用通道进货、专区存放、专柜售卖）管理的行为；七是严厉打击走私进口冷链食品的行为。

对于任何阻碍疫情防控行政执法检查的违法行为，一律依法按照法律法规规定的上限予以处罚。除此，将根据违法违规情节不同，依法予以停业整顿、公开曝光、纳入诚信体系、实施联合惩戒；致使疫情扩散、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）定期开展进口冷链食品质量抽检。

各相关部门要加大对来自中高风险疫情地区的进口冷链从业人员、场所环境核酸检测频次和冷链食品的监督抽检力度，并按照相关规程延长冷链食品的留样时间。按照“品种全覆盖、环节全覆盖”的要求严格落实进口冷链食品“批批检”、“件件消”制度，确保进口冷链食品疫情防控措施落实到位。对于专项抽检发现的不合格产品，依法依规从快从严进行核查处置。

五、工作要求

（一）高度重视，明确整治要求。进一步提高认识、统一思想，严格落实此次专项整治行动相关要求，并以此次专项行动为契机，对进口冷链食品物防工作进行全面检视和查漏补缺，严密部署，强化检查，有的放矢开展整治工作。

（二）集中力量，发挥监管优势。加强监督指导，督促企业对检查中发现的问题及时进行整改，落实企业主体责任；要补齐监管短板，加强执法力度，提高执法频次，推动专项整治取得实效。

（三）强化宣传，推动社会共治。做好正面引导宣传，进一步提高全社会对冷链食品安全的关注度和参与度，增强辖区冷链食品生产经营者的防控意识，全面落实主体责任。

（四）及时总结经验，巩固成果。请各相关部门在开展专项检查的同时，及时将宣传情况、成功经验和典型做法报送至行政执法大队综合科邮箱gcspypjc@163.com。