为持续强化药品安全监管,严格落实“四个最严”要求,管城区市场监管局在2024年药品监管工作成果与经验的基础上,立足新形势、新任务,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全面深化2025年辖区零售药店质量安全监管工作,全力构建药品安全坚固防线,切实保障群众用药安全。
1.精准施策,科学规划监管“路线图”
管城区市场监管局深入分析当前药品市场动态,结合2024年监管工作中发现的问题与薄弱环节,精心制定了2025年药品监管工作方案。在监管品种上,聚焦特殊管理药品、生物制品、血液制品等高风险品种,以及国家集采中选产品、中药饮片、儿童用药、老年人常用药等与群众健康密切相关的药品,实施重点监管,确保这些药品从购进、储存到销售的全过程质量安全。
针对药品零售环节的突出问题,明确了非法渠道购进药品、不凭处方销售处方药、执业药师“挂证”、温湿度调控设施形同虚设、使用未经注册和过期失效药品等作为重点检查内容。同时,制定了详细的检查清单和操作指南,为监管人员提供了清晰的工作指引,确保监管工作精准发力、有的放矢。
2.多维发力,筑牢重点环节“防护网”
处方药销售与药学服务:严守用药安全“第一道关”,处方药销售管理是保障群众用药安全的关键环节。管城区市场监管局持续加强对零售药店处方药销售的监督检查,严格要求企业必须凭医师处方销售处方药,并对处方进行严格审核、留存备查。通过建立处方药销售电子追溯系统,实现对处方药销售流向的实时监控,确保每一盒处方药都能追溯到具体的购买者和使用情况。
同时,加大对执业药师在岗履职情况的监督管理力度。利用信息化手段,如远程视频监控、人脸识别等,对执业药师在岗情况进行实时抽查。对不在岗的执业药师,要求企业立即整改,并对企业进行严肃处理。此外,还定期组织执业药师开展业务培训和考核,提高其专业素养和服务水平,确保能够为群众提供准确、专业的用药指导,从源头上防止含特殊药品复方制剂、抗生素等处方药的滥用,消除用药安全隐患。
3.风险分级管理:实施差异化精准“靶向监管”
依据药品零售企业的经营规模、药品质量安全状况、风险等级等因素,对辖区内药品零售企业进行全面评估和风险等级评定。将企业分为高、中、低三个风险等级,实施差异化监管策略。对于高风险企业,增加监管频次,开展高频次、全覆盖的监督检查,重点检查企业的药品购进渠道、储存条件、销售记录等关键环节,及时发现并消除潜在风险。对中低风险企业实施常态化监管,通过定期巡查、抽检等方式,确保企业持续符合药品经营质量管理规范要求。通过风险分级管理,实现了监管资源的优化配置,提高了监管的精准性和有效性,使监管工作更加科学、高效。
4.重拳出击,保持打击违法“高压态势”
管城区市场监管局坚持“零容忍”的态度,加大监督检查力度,采取日常检查、专项检查、飞行检查相结合的方式,对辖区零售药店进行全方位、无死角的监管。在日常检查中,注重对企业日常经营行为的规范和指导;在专项检查中,针对重点品种、重点问题开展集中整治;在飞行检查中,不打招呼、直奔现场,突击检查企业的真实经营情况。
对检查中发现的违法违规行为,依法予以严厉查处,绝不姑息迁就。对情节轻微、能够及时整改的问题,下达责令改正通知书,督促企业限期整改到位,并跟踪复查整改情况,确保整改落实到位。对情节严重、涉嫌犯罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。同时,建立违法违规企业“黑名单”制度,对多次违法违规的企业进行重点监管,并在政府网站、媒体等平台上进行公示,形成强大震慑力,倒逼企业严格遵守药品经营法律法规,切实保障药品质量安全。
5.成效斐然,监管工作交出“满意答卷”
截至目前,管城区市场监管局在2025年零售药店监管工作中已取得显著成效。共监督检查辖区零售药店374家次,检查覆盖面进一步扩大,实现了对辖区零售药店的全覆盖监管。下达责令改正通知书54份,立案查处违法违规案件18起,有效打击了药品零售领域的违法违规行为,规范了市场秩序。
通过风险等级评定和差异化监管,高风险企业的监管频次较中低风险企业提高了50%,监管资源得到更加合理的配置,监管效能显著提升。同时,通过加强宣传培训和指导帮扶,药品零售企业的质量安全意识和主体责任意识明显增强,处方药销售管理更加规范,执业药师在岗履职情况得到显著改善。据统计,辖区零售药店处方药凭处方销售率达到了 100%,执业药师在岗率达到了100%,群众用药安全得到了更有力的保障。
6.展望未来,持续绘就监管“新蓝图”
药品安全监管是一项长期而艰巨的任务,容不得丝毫懈怠。下一步,管城区市场监管局将继续深化零售药店监管工作,不断完善监管机制,创新监管方式,持续提升监管效能。进一步加强与相关部门的协作配合,形成监管合力,共同打击药品违法犯罪行为。加大宣传力度,提高群众对药品安全的认知度和自我保护意识,营造全社会共同参与药品安全监管的良好氛围。
管城区市场监管局将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,深耕零售药店监管“责任田”,守护群众用药“安全线”,为人民群众的健康福祉保驾护航,为推动管城区医药产业高质量发展贡献力量。
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