2025年，管城回族区深入贯彻习近平总书记治水重要论述及黄河流域生态保护和高质量发展战略要求，锚定“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”建设目标，以推动河长制从“有名有实”向“有能有效”深化转型为核心，压实责任、精准发力，河湖管护工作取得显著成效。

一、扛稳政治责任，高位推进巡视整改落实

2025年我区将整改落实省委巡视反馈意见作为首要政治任务，特别是针对巡视指出的“县级河长履职不到位，存在“打卡式”巡河现象及部分巡河发现问题少”等问题，深刻反思，系统谋划，多措并举，强力推进整改工作。

（一）健全制度机制，筑牢履职根基。严格对标《郑州市河长湖长巡河巡湖制度》，统一调整并严格落实区、街道、村三级河长巡河频次要求。系统梳理并细化各级河长及对口协助单位（职能部门）的职责清单，建立覆盖“问题发现-收集-交办-督办-反馈-销号”全链条的闭环管理工作机制。区河长办对巡河发现的重难点问题，统一制发整改交办单，明确责任主体和完成时限，实时跟进督办，确保事事有人管、件件有着落。

（二）强化培训指导，提升履职能力。汇编并向全体区级河长送发《区级河长履职手册》，内含责任河库基本信息、《巡河APP操作指南》、常用政策法规等核心内容。区河长办通过工作群向街道河长办发送《巡河APP操作指南》要求街道组织开展河长履职能力提升专项培训。

二、聚焦常态攻坚，纵深推进“清四乱”专项整治

坚持“清存量、遏增量”原则，以规范化监管推动“四乱”问题动态清零，守护河道行洪安全。

（一）全域排查不留死角。印发《2025年河湖“清四乱”常态化规范化工作方案》，组织各街道对辖区4条市管河道开展拉网式排查。综合运用卫星遥感影像比对、河长巡查等手段，构建“空天地一体化”排查网络，全年累计排查河道里程4639.2公里，2025年县级河长累计巡河24次，乡级河长巡河610次、村级河长巡河5165次，平均每次巡河时长显著优于整改前水平，各级河长职责履行更加深入扎实。村级河长主动发现并解决问题4处，实现排查无盲区。

（二）精准整治提升效能。针对省、市交办的阻水片林、疑似“四乱”图斑等问题，实行“一问题一台账”管理，明确整治主体、措施及时限。聚焦阻水片林、疑似“四乱”图斑等妨碍行洪问题，开展专项调研推动3次，按照街道落实、相关部门查询、区河长办复核、整治侵占岸线行为，解决问题3大类46处，全年问题整改率达100%。

三、强化政治引领，健全河湖治理责任体系

始终将河长制落实作为重大政治任务，持续完善组织架构与运行机制，筑牢管护根基。

（一）高位统筹压实责任。建立河长交办工作机制，召开3次现场会议，部署、解决突出问题。签发区级河长交办单10份，全年不间断调整三级河长，确保全区6名区级河长、11名乡级河长、44名村级河长，在岗在位，实现流域全覆盖、责任无死角。

（二）完善协同联动机制。在上级河长办业务指导下，结合机构职能优化，厘清市级河道管理、区农业农村（河长办）、生态环境、城管等部门在水资源保护、岸线管理、水污染防治等领域的职责边界，全年召开跨部门协调会5次，破解跨界治理难题5件。建立“河湖长+警长+检察长”协作机制，形成“信息共享、联合巡查、挂牌督办、司法保障”的闭环管理模式。

（三）深化履职能力建设。印发《区级河长履职手册》，《关于村两委换届后强化河长制工作落实的通知》，送发至全体区级河长及街道河长办。组织开展专题培训1场，覆盖县、乡、村三级河长及区、街道河长办工作人员105人次，重点提升问题识别、APP实操及政策运用能力，履职专业化水平显著提升。

四、注重长效赋能，营造全民护水良好氛围

以制度建设为保障，以宣传引导为抓手，推动河湖管护常态化、全民化。

（一）健全长效监管机制。严格落实“两函四巡三单两报告”工作法，区河长办每周通报巡河情况，并要求街道河长办对未巡河人员通知到人，制发对未巡河人员进行约谈建议函1份。防止问题反弹回潮，确保整治成效长效巩固。

（二）强化宣传引导动员。以“世界水日”“中国水周”为契机，开展“珍爱生命，预防溺水”专项安全教育主题宣传活动2场，发放宣传册150余份，形成“全民参与、共治共享”的良好格局。

五、存在不足与改进方向

（一）主要不足

1. 生态禀赋制约明显：辖区河流均为市级管理过境河，缺乏自然水源，生态补水依赖上游补给，水质易受上游来水影响，自主调控能力薄弱。

2. 历史问题攻坚艰巨：部分河段未治理存在的侵占河道、林地与河道交叉等历史遗留问题，牵涉主体多、协调难度大，彻底整治仍需持续发力。

（二）2026年工作计划

1.攻坚生态治理难题：积极争取市级生态补水常态化，缓解水资源短缺压力。建立历史遗留问题台账，实行“一题一专班”，争取政策与资金支持，分步推进解决。

2.深化全民共治格局：开展“幸福河湖”创建宣传活动，配合做好市管河道管理。推动护水爱水成为全民自觉行动，为绘就魅力管城生态画卷注入持久动力。

郑州市管城回族区河长制办公室

2025年10月28日